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海水淡化初顯成效

據公開(kāi)資料，我國海水淡化利用工程日產(chǎn)能從1999年的0.64萬(wàn)m3增加到2003年的3萬(wàn)m3，但從2003年起，特別是“十一五”以來(lái)，我國海水淡化迅速發(fā)展，海水淡化產(chǎn)能年均增長(cháng)超過(guò)60%，現階段我國海水淡化產(chǎn)能已達86萬(wàn)m3/d。已建、在建和近期籌建的工程已超過(guò)100萬(wàn)m3/d。

而已建海水淡化裝置主要分布在天津、浙江、河北、遼寧和山東等地，應用領(lǐng)域主要是電力、石油、鋼鐵和化工等行業(yè)，以及海島上的市政供水，其中電力行業(yè)占56.72%，石油和化工占21.52%，其余依次是市政、鋼鐵、港務(wù)等。

至2014年底，我國已建成海水淡化工程112個(gè)，產(chǎn)水規模92.69萬(wàn)噸/日。其中，2014年，新建成海水淡化工程9個(gè)，新增海水淡化工程產(chǎn)水規模2.61萬(wàn)噸/日。全國已建成萬(wàn)噸級以上海水淡化工程27個(gè)；千噸級以上、萬(wàn)噸級以下海水淡化工程34個(gè)；千噸級以下海水淡化工程51個(gè)。全國已建成海水淡化工程規模20萬(wàn)噸/日。

雖然我國海水淡化有了長(cháng)足的進(jìn)步和重大的突破，但是在高速發(fā)展的過(guò)程中也存在問(wèn)題。

海水淡化發(fā)展桎梏

政策問(wèn)題。目前出臺的優(yōu)惠政策對從事海水淡化相關(guān)的企業(yè)扶持力度還不夠大，海水淡化行業(yè)的發(fā)展還需要更多的政策支持。同時(shí)法律法規和相關(guān)配套標準體系尚需建立健全，目前我國仍未建立非常規水源利用標準體系，未將海水淡化技術(shù)標準項目納入體系之中。

技術(shù)問(wèn)題。我國海水淡化技術(shù)和產(chǎn)品與世界先進(jìn)水平相比存在明顯差距，海水淡化設備國產(chǎn)化程度不高。我國海水淡化技術(shù)經(jīng)過(guò)30多年的研發(fā)，已取得了累累碩果，淡化設備的國產(chǎn)化率也在逐年提高但一些關(guān)鍵技術(shù)和設備與國際上先進(jìn)水平相比，仍有很大差距。

價(jià)格問(wèn)題。目前我國海水淡化亟待解決的核心問(wèn)題是水價(jià)結構體系不合理，致使海水淡化在價(jià)格上處于劣勢。海水淡化水價(jià)格偏高是相比較而言的，我國在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下還未建立起良性的水價(jià)機制，使得價(jià)格與價(jià)值脫節。

水價(jià)作為衡量民生的重要指標，我國長(cháng)期實(shí)行補貼，水價(jià)普遍偏低，而海水淡化工程的建設從一開(kāi)始就完全按照市場(chǎng)化方式運作，資金來(lái)源大多依賴(lài)自籌和銀行貸款，淡化工程的建設和運營(yíng)不僅需要考慮運行成本，還要考慮投資效益，這種不對等的條件勢必造成價(jià)格上的較大差異。

以我國海水淡化現狀和存在問(wèn)題為基礎，參考國外海水淡化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，為促進(jìn)我國海水淡化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決沿海缺水地區水資源短缺問(wèn)題，在此提出幾點(diǎn)探討性建議。